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     8月31日，国新办举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会。

全面落实房地产市场长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

第一，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

第二，落实城市主体责任。督促城市政府不把房地产作为短期刺激经济的手段，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

第三，建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，因城施策，因地制宜，坚持从实际出发，不搞“一刀切”。

下一步住房和城乡建设部将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

“十四五”加快完善住房保障体系，努力实现全体人民住有所居。

这几年来，住房和城乡建设部主要做了三方面工作：第一，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。第二，建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度。主要包括两方面：一是财税、金融、土地配套政策。二是关于准入、使用、退出、运营管理机制。第三，建成了规模巨大的保障性住房。从1994年国务院决定深化城镇住房制度改革到2007年，全国共建设廉租房、经济适用房等保障性住房1000多万套。2008年大规模实施保障性安居工程以来，全国累计开工建设各类保障性住房和棚改安置住房7800多万套，有2200多万困难群众取得了住房补贴，帮助了2亿多困难群众实现了安居。

“十四五”期间，住房和城乡建设部将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

 从“人人有住房”到“人人有房住”的转变；

一、强化项目立项管理

加强项目核准管理。各地要加强对房地产投资调控，不断完善房地产市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照有关规定完善项目核准信息公布制度，及时公示核准结果信息（不得违法违规公开重大工程的关键信息）。严格项目核准审批，严禁不按规定程序将其他建设项目调整为房地产开发项目。

严格落实相关政策规定。各地要严格落实项目准入制度，严格执行《限制用地项目目录（2012年本）》《禁止用地项目目录（2012年本）》有关规定，严禁为别墅类房地产开发项目办理项目核准手续，严禁房地产开发项目占用重要生态功能区，严禁以旅游休闲养老等名义占用重要生态资源、变相进行房地产开发。

二、规范土地供应管理

规范土地市场秩序。各地要推进落实购地资金专户管理，加强购地资金审查，确保使用合规自有资金购地。进一步加强土地储备及供应管理，严格落实“统一实施征收、统一安置补偿”要求，全面规范收储开发行为，做到净地收储，并做好土地前期开发，满足必要的“通平”要求。符合划拨用地目录的项目，可以划拨方式供应土地，商品住宅必须以招标、拍卖、挂牌方式供应土地。严格落实净地出让制度，实现土地一级、二级开发彻底分离，对土地权属不清晰、未明确土地用途和容积率等规划条件、未完成征收补偿的土地不得实施供应。对欠缴土地出让价款的单位或个人，各地应当明确在一定期限内不得参加土地竞买活动。加大土地使用监管力度，加强动态巡查，依法严厉打击违法用地行为。

加强供地信息公示。各地要加大土地出让信息公开力度，在公开土地出让公告和成交结果时，除在政府门户网站、部门相关网站、中国土地市场网上公开外，还要在公共资源交易平台和当地主流媒体公开发布，接受公众查询和社会监督。坚持做好住宅用地信息公开，除涉密信息外，要及时、准确、全面公开存量住宅用地信息并上图落位，便于公众查询。

三、做好项目规划管理

科学确定规划条件。各地要严格依据控制性详细规划出具房地产开发项目规划条件，明确用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等技术指标和配套公共服务设施建设要求。

加强规划落实监管。各地要进一步加大房地产开发项目规划管理监管力度，对放验线、基槽开挖、基础、主体等施工环节进行全程精细化核验，及时发现、制止、查处未取得规划许可或未按规划许可违法违规建设行为。

四、加强项目建设管理

加强日常动态巡查。各地各部门应当建立健全监督检查机制，合理配备监督检查人员，在同级政府指导下构建统一的网格化巡查监管体系，建立动态巡查责任制度。

及时查处违法建设行为。各地各部门应当完善首查负责、案件移送和即查即纠制度，健全房地产开发项目违法违规建设快速制止机制。

五、严格房屋销售监管

严格商品房预售把关。各地要严格执行商品住房预售许可审批标准，预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。

规范商品房交易行为。各地要引导房地产开发企业理性定价，做好房价稳控工作，督促房地产开发企业严格落实商品房销售价格备案制度，严格执行明码标价、一房一价，不得超出备案价格对外销售。

六、加强房屋交付管理

加强合同履约和质量监管。各地要督促房地产开发企业依约履行商品房合同交付责任，确保所交付商品住房质量符合工程建设强制性标准以及合同约定，防范延期交房问题发生。

规范相关费用缴纳。各地要加大政策宣传力度，加强房屋交易、税费缴纳、不动产登记等环节信息共享，优化缴纳流程，拓宽缴纳渠道，进一步提升购房人自行缴纳税费和住宅专项维修资金便利度。

明确房屋交付标准。各地要进一步规范房屋交付管理，新建商品住房必须完成工程竣工验收备案、选定物业服务单位并符合合同约定条件后方可进行交付。探索建立业主预验房制度。

七、完善工作保障机制

明确部门责任分工。各地各有关部门要按照工作职责，加强协作配合，加大对房地产开发领域日常监管和违法违规行为查处的力度，强化信用约束监管，对存在严重失信行为的市场主体依法依规实施失信惩戒。

加大房地产领域监管执法力度。各地要严格落实河北省人民政府办公厅《关于治理房地产开发领域违法建设建立健全长效机制的若干意见》省住房城乡建设厅等七部门《关于健全房地产开发领域违法建设执法责任制的通知》，落实政府主体责任，强化部门协调联动，织密第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处制度网络，加强房地产开发全过程监督管理，对用地、规划、施工、销售、办证等环节违法违规行为严查严管、顶格处罚，充分发挥震慑作用，有效遏制违法违规问题新增。全面推进房地产开发企业诚信体系建设，认真落实《河北省房地产市场主体严重失信名单管理办法》，对严重失信企业依法依规实施失信惩戒。

 发挥各自主观能动性，调控政策更趋于细化，结合本省市场特征，制定符合本地特色的市场调控政策，确保本地房地产市场长效稳定发展；

《方案》指出，此次整治规范工作自2021年8月起至2024年6月结束，通过3年时间的整治，推动房地产市场秩序实现明显好转，监管制度不断健全，监管措施得到有效落实，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，新增违法违规行为得到有效遏制，群众信访投诉量显著下降，房地产开发项目清理规范工作成果得到进一步巩固。

第一阶段：动员部署阶段（2021年8月）。建立工作机制，开展动员部署。

第二阶段：组织实施阶段（2021年9月——2024年3月）。开展集中整治，狠抓问题整改，依法严厉查处各类违法违规行为。

第三阶段：全面总结阶段（2024年4月——2024年6月）。巩固整治成果；

房地产开发方面：重点整治房地产开发企业违法违规开工建设；未按施工图设计文件开发建设；未按房屋买卖合同约定如期交付；房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出；未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

房屋买卖方面：重点整治发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；不落实交易资金监管制度，挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；利用不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

住房租赁方面：重点整治未提交开业报告即开展经营；未按规定如实完整报送相关租赁信息；网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；克扣租金押金；采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；违规开展住房租赁消费贷款业务；存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；未按规定办理租金监管。

物业服务方面：重点整治未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

整治房地产市场秩序乱象，规范房地产市场健康发展。政策导向趋严！；

疫情防控不减压，面对疫情反扑形势，主管部门要求严格把控案场接待量，鼓励线上看房，减少线下接触频次与时长。

据了解，已有售楼部因疫情防控措施不到位被要求临时关闭处理；

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8月份主城区商品房供应环比增长46.01%，同比增长33.76%；

8月份主城区商品房销量环比增长13.86%，同比下降13.33%；成交均价环比增长1.42%，同比下降4.7%；

西北区域商品房销量环比增长5.52%；

信都区主城区商品房销量环比增长80%；

七里河区域商品房销量环比下降35.47%；

西部区域商品房销量环比增长34.62%；

襄都区主城区商品房销量环比增长32.47%；

开发区商品房销量环比下降16.72%； 

邢东新区商品房销量环比下降13.16%；     

西北区域商品房成交均价环比增长1.17%；

信都区主城区商品房成交均价环比下降1.51%；

七里河区域商品房成交均价环比无变化；

西部区域商品房成交均价环比无变化；

襄都区主城区商品房成交均价环比下降0.53%；

开发区商品房成交均价环比增长0.07%；

邢东新区商品房成交均价环比增长0.67%；        

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8月7日，天一和院开盘，政策：排卡1万抵2万，首付20%99折，50%98折，全款97折；均价7800-8200元/平米；市场调研开盘去化率65.74%；

8月15日，天一华府二期开盘，政策：排卡1万抵2万，开盘赠送储藏间；均价7800元/平米；市场调研开盘去化率61.36%；

8月8日，天乐城开盘，政策：排卡5千抵1万，贷款99折，全款97折；毛坯均价8300元/平米；市场调研开盘去化率26.36%；

8月14日，天一湾开盘，政策：排卡5千抵1万，签约99折；均价8500-8600元/平米；市场调研开盘去化率22.22%；

十五届人大一次会议以来工作回顾：

近五年，我们聚焦城乡统筹发展，坚持不懈补短板，城市面貌品质显著提升。行政区划调整顺利完成，太行山高速、大外环建成通车，环城水系全线贯通，市博物院、规划馆等公共设施填补空白，十大标配建设全面展开。新改扩建市区道路156条，打通断头路32条，莲池大街立交桥等重大工程建成投用。改造提升老旧小区583个、棚户区5.5万套。市区新建公园游园88个，新增绿地2223公顷，依托塌陷区建成了3平方公里的园博园，成功承办了省第三届园博会。1559项县城重点建设工程完成投资561亿元，常住人口城镇化率达到54.1%。新增省级以上特色小镇26个，新建美丽乡村103个、省级乡村振兴示范区4个，新改建农村公路3045公里，改厕129.77万座，在全省率先实现了城乡生活垃圾一体化处置。…

坚持城乡互动、产城融合，以人为本推进新型城镇化。坚持规划引领，高标准制定2035版国土空间总体规划。以“三改一拆”推动城市更新，改造旧村、旧厂366万平方米，327个老旧小区改建项目全部开工，整治城乡接合部违建、环卫绿化等问题1647个，拆违44.7万平方米，棚户区改造开工6500套、基本建成2793套。着力提升城市管理水平，“城市大脑”建成投运，“城市体检”省级试点工作扎实推进。雄安郊野公园邢台园、省第五届园博会邢台园高质量建成。坚持农业基础战略地位，持续加大农村基础设施和基本公共服务力度，开展农村房屋安全隐患排查整治，积极优化农村交通基础设施，省级“四好农村路”示范县达到11个。实施270个美丽乡村建设，数量位居全省第二，空置率在30%-50%的“空心村”全部完成治理。新增省级乡村振兴示范区2个，市级乡村振兴示范区20个，覆盖村庄414个。统筹城乡进程不断加快，县城重点建设工程开工288项，完成投资33.34亿元。

新一届政府努力方向：

坚定不移推进协调发展，着力建设宜居宜业的品质邢台。坚持把协调作为高质量发展的内生特点，构建特色鲜明的区域发展格局，形成科学合理的城镇布局体系，夯实城乡融合发展的软硬件支撑。加快形成“西美中强东兴”的总体布局，打造西部“最美大花园”，推动西部地区资源型产业退出，向都市城郊型农业、文化旅游、研发设计等绿色低碳产业转型，构建生态产业体系。打造中部“发展领头雁”，抓好中心城市“一城四组团”，增强城市首位度和辐射带动力。打造东部“发展生力军”，实施大东部战略，推动县域产业规模化、智能化、高端化，促进全市域优势互补、良性互动、协调发展。加快形成“一主两副三带多节点”的城镇格局，坚持“东西拓展、重点向东，南北优化、两翼齐飞”，全面实施中心城市十大标配工程，完善基础设施，推进海绵城市、地下综合管廊建设，增强城市承载能力。支持宁晋、清河两个副中心城市发展，打造石邢邯、青银、邢清三个城镇发展带，创建美丽城镇，高质量推进新型城镇化。加快形成“整洁有序、特色鲜明”的城乡风貌，突出“两新一重”，加快邢台机场、邢和铁路建成投用，推进宁平高速、邢临高速改扩建等重要交通项目，构建主城区到县城1小时交通圈，打造航空、铁路、高速公路、国省干线、农村公路融合发展的综合立体交通网络。统筹水系、堤防、路桥、闸涵和城市防洪规划设计，完善宁晋泊、大陆泽蓄滞洪区安全工程规划，推进青山水库、白马河整治等重点工程。加强百米高层建筑消防保障，补齐应急救援短板，提升防灾减灾救灾能力。加快城乡基础设施一体化，抓好农村路、水、气、网、讯等基础设施建设，推动全域人居环境整体提升。强化治脏、治乱、治污、治堵、治安和智慧城市管理“五治一管”，提升城市的“颜值”和“气质”，争创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态园林城市、国家历史文化名城、全国双拥模范城，到2025年常住人口城镇化率达到65%以上。

 坚定不移推进共享发展，着力建设温馨舒适的幸福邢台。坚持把共享作为高质量发展的根本目的，守住民生底线，保住民生基本，提升民生质量。致力于幼有所育。发展普惠性托育，支持社会力量发展婴幼儿照护服务，鼓励有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位4.1个，解决好生育“三孩”的后顾之忧。致力于学有所教。深化教育改革，强化中心城区、县城、建制镇、农村、偏远山区等区域教育资源供给，每年新改扩建一批中小学校。加快义务教育均衡化发展，统筹城乡一体化流动配置，推进优质师资共享，让所有的孩子都有人生出彩的机会。致力于劳有所得。实施全民增收行动，不断增加城乡居民的工资性收入、经营性收入、财产性收入，居民人均可支配收入年均增长7%左右，高于经济发展的增速。强化就业优先政策，完善覆盖城乡的公共就业服务体系，城镇调查失业率控制在5.5%左右，让每一名劳动者都能在奋斗中实现人生价值。致力于病有所医。全面实施“健康中国·邢台行动”，加强疾病预防控制工作，开展集治疗、预防、指导、干预为内容的全周期健康管理服务。加快公共卫生服务体系建设，深化医药卫生体制改革、“四医联动”改革，落实国家和省药品集中带量招采政策，争创国家食品安全示范城市。优化城乡医疗服务供给，每千人口执业（助理）医师数超过全省平均水平。推进城乡居民基本医疗保险扩面提质，让全市人民看病更方便。致力于老有所养。完善社区和居家养老工程，建设一批养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构。到2025年，基本养老保险参保率达到99.9%以上。推广巨鹿县“医养结合”模式，培育养老服务综合体，构建城市“十五分钟”养老服务圈，让每一位老人都能够乐享晚年。致力于住有所居。坚持“房住不炒”定位，落实“一城一策”要求，持续整治规范房地产市场秩序，积极化解房地产领域遗留问题，持续推进农村危房改造，在提升住房品质上下功夫，让全市人民住得安心、住得舒心。致力于弱有所扶。进一步健全防贫防返贫保障体系，实施城乡低收入群体和困难群体动态监测，建立基本生活救助标准动态调整机制，完善残疾人帮扶制度和服务体系，构建政府主导、社会参与、政策衔接、兜底有力的综合救助格局，努力让全市人民生活得更有保障、更加幸福！

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从2021年3月开始，邢台主城区新房供应量连续5个月持平，月均供应面积29.5万㎡，供应套数2300套左右，进入8月份邢台房地产市场整体呈现量价齐升状态，房地产市场即将迎来“金九银十”的楼市旺季，各大房企提前进行筹划，加强推盘节奏以及推盘力度，根据本月检测数据显示，整体销量环比增长13.86%，同比下降13.33%。成交均价环比增长1.42%，同比下降4.7%。房地产市场已经步入“金九银十“销售旺季，各大房企为了销售回款势必会增加推盘速度，同时一些营销动作将更加频繁，随着政策调控力度不断升级，房价大概率维持平稳运行，但不乏有房企为了成交量而导致房价进一步下滑；

8月份住宅用地供应25宗，面积653.77亩，其中主城区住宅用地供应17宗，面积389.37；住宅用地成交11宗，面积424.7亩，成交金额7.17亿元，成交单价159.42万元/亩，成交楼面价1193.8元/㎡。其中主城区无住宅用地成交；