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邢台巨鹿多措并举构筑防贫综合体系

10月3日,巨鹿县苏家营镇南孟村72岁的田金娥家中,来了几位特殊的客人。来自祁康养老院的医师李敬友给因患冠心病等病症无法走路的田金娥测血压、量体温、问病情;康复师李艳红给田金娥进行康复性按摩;护工李小燕、赵彦勇挽起袖子,将老人的家里收拾得干干净净。

2018年10月,长期患病的田金娥经过专业测评,被纳入长期护理险救助,享受居家护理服务。长期护理险,正是巨鹿县防返贫综合治理体系中的一个重要环节。

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今年巨鹿摘掉了国家级贫困县帽子。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,该县把做好脱贫攻坚和防贫工作作为首要政Z治任务,坚持责任导向、问题导向、目标导向,瞄准“两不愁、三保障”,建立科学有效的精准防贫体系,做到未贫先防,从源头上筑起“截流闸”和“拦水坝”,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保在全面建成小康社会的道路上不让一个贫困群众掉队。

巨鹿将非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户以及收入骤减或支出骤增户作为重点监测对象,全县1406名遍布各村的防贫预警网格员在走访过程中发现或收到群众反馈,或者县医保、卫健、应急管理、交警等11个部门的防贫预警信息员,通过大数据比对监测过程中,一旦发现重点监测对象家中出现返贫或致贫可能,都将及时通过手机APP防贫预警软件向县防贫中心预警。经审核符合条件的,县防贫领导小组会商研究确定启动精准防贫机制。

巨鹿着力构筑广领域式救助机制,将非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户以及收入骤减或支出骤增户,区分为因病、因灾、因学等10类防贫对象,逐一制定救助机制流程图,通过政策救助、社保兜底、自主增收等途径,实现防贫救助的科学规范、综合施治和应扶尽扶。

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推广实行长期护理险制度,实现重度、中度失能老人长期护理保险全覆盖。其中,对贫困人口实行“100+0”保障,即:贫困户100%全部纳入长期护理险保障范围,参保费用个人0支付,彻底解决贫困人员“养老难”问题。县政府还为全县每位群众每年缴纳1元保费,购买“一元民生”保险,对因灾因意外造成损失的群众,每户最高获赔5万元。

截至目前,全县共监测非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户以及收入骤减或支出骤增户2010户4654人,共救助107户,防贫补充保险理赔52.85万元,通过常态跟踪监测、联防联动救助,避免了群众生活水平出现断崖式下降。长期护理险全县共参保37.9万人,累计服务64188人次,费用支出1237万元。一元民生保险累计救助47户,支付166万元。

“相比脱贫,防贫工作是长远的,关系着脱贫成果的巩固。对于有致贫、返贫风险的群众,出现一户我们要帮扶一户,确保不让一户脱贫群众返贫,不让一户普通群众致贫。”巨鹿县委书记孙保祥说。

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